2018年我國正在推風電光伏發電平價上網,風力發電和光伏發電作為新的清潔能源,非常受到政府和資本的青睞,但是由于風電和光伏發電和傳統的煤電、水電相比,成本明顯偏高,因此想要和傳統的電力企業在同一平臺競爭,會有相當大的壓力,因此我國正在大力推進風電光伏發電平價上網,本文就簡單對我國目前風電、光伏平價上網遇到的挑戰進行簡單的介紹。
總體看來,發電利用小時數、造價水平和融資成本是三個影響LCOE的關鍵因素。在大量調查研究的基礎上,綜合考慮以上三個關鍵因素的變動,課題組設置了“樂觀”、“中性”和“悲觀”三種情景,探討2020年風光發電平價上網的可能性。
同時,全國約1/3的省份風電LCOE低于或接近當地煤電脫硫標桿電價,可實現“十三五”規劃中風電發電側平價上網目標。但這些省份并不在風資源條件最好的“三北”地區,而是風資源條件一般、煤電標桿上網電價高的廣東、浙江、湖南省;約1/5省份的集中式光伏LCOE低于或接近當地脫硫煤電標桿電價,可實現發電側平價上網;以各省工商業電價作為標桿,全國80%省份的分布式光伏發電成本均低于或接近當地工商業電價,可以實現用戶側平價上網目標。
假設無棄風棄光,且融資利率為較低水平(4%),則降低造價成為實現平價上網的關鍵因素。”他介紹,經測算,那些在“樂觀”情景下依然不能實現平價上網目標的省份,風電項目造價水平要在2016年基礎上降低20%以上,個別地區需要降低40%左右;光伏發電項目需在2016年基礎上降低40%左右,個別地區降幅需達到一半。
我國電力市場改革正在進行,在未來電力市場競價機制設計中,可考慮讓可再生能源直接無差異參與市場競價,發揮可再生能源邊際成本低的競爭優勢,充分利用市場機制發掘可再生能源消納空間,緩解棄風、棄光矛盾。將可再生能源的固定電價制度逐步調整為溢價補貼機制,實現價補分離,不僅有利于可再生能源的消納,提升其競爭力,也能加快可再生能源補貼退坡速度。
整體來說,我國風電光伏企業面臨著嚴峻的挑戰,風電光伏電平價上網短時間內難以在全國范圍內達成,但是也不能否定了我國在這方面的努力,以及建綠色能源金融體系,切實降低可再生能源項目融資門檻和融資成本的決心,風電光伏電平價上網雖然暫時面臨著較大的困難,但是終究會取得成功的。
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年8月21日