《關于開展全國煤電機組改造升級的通知》(下稱《通知》)指出,對供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組,應加快創造條件實施節能改造,對無法改造的機組逐步淘汰關停,并視情況將具備條件的轉為應急備用電源。“十四五”期間改造規模不低于3.5億千瓦。
“‘十四五’期間,煤電要有一定的發展空間。”華北電力大學經濟與管理學院教授袁家海表示,“今年煤電升級改造方案目標為優化產業結構,推動高質量發展,使煤電向調峰和供熱服務轉變。”
在協調保供和減排雙重約束下,煤電轉型有三方面方向。“一是由高碳電源向低碳電源轉變,煤電發展重點從提供電量電力轉向靈活性服務、熱電聯產供熱、耦合新能源發電;二是由主體基荷電源向調節型電源轉變,近中期煤電主導地位緩慢弱化,煤電以穩定基荷為前提,從電量型電源轉變為電力型電源,中長期煤電退出主體電源位置并向調節電源和補充電源轉變,重點轉向補足短時尖峰資源不足和提供靈活性支撐;三是分區域設計煤電轉型,考慮區域電力發展的差異化特征,制定區域化的煤電轉型策略。
利用電廠余熱減少燃煤使用
除了發電,供熱也是煤電的重要應用領域。在碳達峰、碳中和目標背景下,燃煤鍋爐和燃煤熱電聯產在當前中國北方地區還普遍存在,造成北方地區的供熱碳排放居高不下。據清華大學建筑節能中心測算,2018年我國建筑運行碳排放在21億噸左右,約占全社會排放總量的1/5,其中北方城鎮供暖能耗為2.12億噸標煤、碳排放量約為5.5億噸。
當前中國清潔供熱離碳達峰、碳中和目標仍有較大差距。“大量實踐表明,電廠余熱利用有利于大幅節能減碳,同時是確保供熱的一個最佳途徑。因此在能源轉型過程中,要充分利用工業余熱逐步減少城市中的燃煤使用。”
“傳統燃煤供熱的退出應循序漸進,用大型電廠排放的余熱逐步替代城市的燃煤鍋爐和小熱電,在城市形成無碳無煤供熱。為加快這一進程,需要進一步明確有關政策機制,以確保其保障實施。”付林說。
付林進一步建議,近期可先將煤電小機組和燃煤鍋爐在10年之內逐步關停,未來20年內逐步退出30萬千瓦級的電廠機組,在此基礎上保留60萬千萬和100萬千瓦的機組作為季節性的調峰,逐步助力“雙碳”目標實現。
湖北儀天成電力有限公司
2022.4.24