風力發電具有清潔環保、節能高效等特點,但是由于風力發電廠都在西北地區,而用電企業又大部分在華東沿海經濟發達地區,同時受制于技術、成本等因素,風力發電的成本一直比較高,很難平價上網,但是隨著我國電力行業的持續發展,以及國家對風電的投入,我國風電的價格將持續走低,風電平價上網或可能實現。
風電建設管理辦法是地方政府自主確定年度建設規模,并通過行政審批確定具體建設項目,但在具體的指標分配上仍存在標準不統一、不透明、難以公平等問題。這會導致將風電資源配置給不具備技術能力和資金實力的企業;項目建設過程中的消納條件不能得到有效落實,風電項目建成后不能及時并網。還有可能衍生變相向企業收費等問題,從而增加風電開發過程中的非技術成本。
尚未配置到項目的年度新增集中式陸上風電和未確定投資主體的海上風電項目全部通過競爭方式配置并確定上網電價,各項目申報的上網電價不得高于國家規定的同類資源區標桿上網電價。同時,《指導方案》也將解決棄風限電,消除非技術成本作為項目競爭的前提條件。《通知》及《指導方案》將解決棄風限電,消除非技術成本作為地方政府配置風電開發指標規則和依據,消除不必要的成本,有利于發現風電的真實成本,加速風電平價上網到來。
風電企業要不斷提高技術研發能力,具備各環節的優勢資源整合能力,包括設備制造能力、EPC總包資質、工程建設優勢與項目運營等方面。具備核心競爭力和持續發展能力的風電企業將會生存下來,經不住市場競爭考驗的企業或將被淘汰。
風電企業可以抓住此次平價上網的契機,努力提升技術水平與服務質量,才能在激烈的市場競爭中生存下來。
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年12月25日