隨著我國經濟和社會的不斷向前發展,原有的電力配電網絡難以滿足經濟發展的需求,因此增量配電網的建設和發展被提上了日程,但是以目前的發展水平來看,我國的增量配電網發展并不十分迅速,甚至是遇到了相當大的阻力,儀天成電力在本文就給大家簡單介紹我國增量配電在我國的發展狀態。
在不少試點企業、業內專家眼中,當前增量配電改革阻力主要來自電網環節。但記者在采訪中發現,增量配電試點蝸行牛步的根本原因,在于頂層設計不健全。增量配電項目是個復雜工程,現行電力體制對增量配電試點支持不夠,不過,改革是大趨勢。現行有效適用的電力法律法規幾乎都形成于上世紀八、九十年代,立法原則、業務規則與經過近30年發展的電力市場需求明顯不符。電力法律法規滯后于電力市場的需要,增量配電業務本質上仍屬于工程投資項目,需要通過規劃、項目論證等前期工作充分論證項目的可行性和邊界條件。現有政策框架下,做好具體項目的頂層設計對項目最終落地非常重要。
將試點項目分為電網企業控股、參股、不參與三類,分別篩選具有良好示范效果的項目直接由國家發改委、國家能源局掛牌督導。針對典型增量配電試點項目,解剖麻雀,總結推廣好的做法,形成示范效應。目前絕大多數省份沒有對試點項目配網建設技術標準作出規定,如增加配電網建設的技術標準存在差異,接入主網后容易產生故障、不安全、難調度、成本高等問題,建議政府主管部門盡快規范配網技術有關標準。行業政策多是側重從工程或技術角度出發考慮和解決問題,目前亟待引入熟悉電力行業產業經濟和法律政策的專業咨詢機構和專家團隊,從更深的認識層面思考和探索電力行業治理。
增量配電是我國電力行業將來發展的重點,需要從制度設計方面著手,解決電力企業發展遇到的困難,推動我國電力行業健康有序的發展。
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年12月12日